用好紀(jì)律這把管黨治黨“戒尺”
來源：學(xué)習(xí)時報作者：邊學(xué)文 2024-07-29 09:26
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的紀(jì)律部隊，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，在學(xué)紀(jì)知紀(jì)上走在前、在明紀(jì)守紀(jì)上作表率、在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上敢擔(dān)當(dāng)，以絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的實際行動，做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
高度自覺學(xué)紀(jì)，做黨紀(jì)的忠實尊崇者
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。學(xué)是做的前提和基礎(chǔ)，必須深化對紀(jì)律建設(shè)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。
強(qiáng)化政治自覺，學(xué)出政治站位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，為根本扭轉(zhuǎn)管黨治黨寬松軟狀況提供了有力紀(jì)律保障。習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，科學(xué)回答了“什么是紀(jì)律規(guī)矩、為什么要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、怎樣加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”等重大問題，為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。要領(lǐng)悟深領(lǐng)悟透黨中央加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)背后的政治考量，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，將政治要求貫徹到紀(jì)律制定、紀(jì)律教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程各方面。
強(qiáng)化歷史自覺，汲取智慧力量。回顧歷史，我們黨始終注意加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來，黨中央系統(tǒng)總結(jié)我們黨推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的成功經(jīng)驗，維護(hù)黨章地位、嚴(yán)明政治紀(jì)律、突出組織紀(jì)律、完善紀(jì)律規(guī)定、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、加強(qiáng)紀(jì)律教育、落實政治責(zé)任等，構(gòu)建起全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)體系。要傳承弘揚我們黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的歷史經(jīng)驗，特別是新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要經(jīng)驗，不斷深化對黨的紀(jì)律建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略成果。
強(qiáng)化思想自覺，提升黨性修養(yǎng)。黨的紀(jì)律不僅是制度規(guī)范，更貫穿著中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是淬煉黨性的重要途徑。黨的紀(jì)律具有強(qiáng)制性，同時又是建立在共同信仰、共同理想、共同奮斗目標(biāo)之上的自覺紀(jì)律，黨員干部的紀(jì)律自覺來源于堅強(qiáng)的黨性。要從思想上固本培元，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
全面系統(tǒng)知紀(jì)，做黨紀(jì)的內(nèi)行明白者
黨的紀(jì)律是系統(tǒng)完整的制度規(guī)范體系，必須全面把握紀(jì)律要求，深刻領(lǐng)會“六項紀(jì)律”主要內(nèi)容，弄清來龍去脈、核心要義，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律重在忠誠。政治紀(jì)律是打頭的、管總的，遵守政治紀(jì)律核心要求是對黨絕對忠誠。要對黨的理論忠誠信仰，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。對黨的核心忠誠維護(hù)，矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。對政治責(zé)任忠誠踐行，把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律重在服從。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，嚴(yán)密的組織必定有嚴(yán)明的紀(jì)律，遵守組織紀(jì)律核心要求是強(qiáng)化組織意識，做到“四個服從”。要增強(qiáng)組織觀念，時刻牢記自己是黨的人，發(fā)自內(nèi)心相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、請示報告制度等黨的組織制度。要始終胸懷坦蕩，在黨組織面前光明磊落、表里如一，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
嚴(yán)守黨的廉潔紀(jì)律重在無私。違反廉潔紀(jì)律行為本質(zhì)是用權(quán)不公、以權(quán)謀私，遵守廉潔紀(jì)律的核心要求是把握好公與私的界限。做事要先公后私，把集體利益放在個人利益之前，始終以公仆之心鞠躬盡瘁。行權(quán)要公而忘私，牢記權(quán)力姓公不姓私，始終做到秉公用權(quán)、公正選人用人。律己要克己奉公，摒棄私心雜念，任何時候都不放縱、不越軌、不逾矩。
嚴(yán)守黨的群眾紀(jì)律重在為民。群眾紀(jì)律是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、厚植黨的執(zhí)政根基的重要保證，遵守群眾紀(jì)律的核心要求是堅持人民至上，增進(jìn)為民情懷。要堅決踐行新時代黨的群眾路線，敬畏群眾、深入群眾，與老百姓坐在一起、想在一起。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把群眾所思、所想、所盼作為工作方向。堅決維護(hù)群眾利益，堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，對漠視侵犯群眾合法權(quán)益的行為嚴(yán)肅查處。
嚴(yán)守黨的工作紀(jì)律重在擔(dān)當(dāng)。崗位就是責(zé)任，履職就要擔(dān)當(dāng)，遵守工作紀(jì)律的核心要求在于擔(dān)當(dāng)作為。要知責(zé)擔(dān)責(zé)、敢于作為，把遵規(guī)守紀(jì)作為干事創(chuàng)業(yè)的最大底氣，以積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履職盡責(zé)。要恪守邊界、不亂作為，在紀(jì)法范圍內(nèi)履行職責(zé)，特別是不違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動。始終求實、務(wù)實、唯實，堅決抵制和防范形式主義、官僚主義問題。
嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律重在操守。生活是工作的基礎(chǔ)，生活上做不到自覺自律，工作就難以做到清正廉明。生活紀(jì)律絕不是小事、私事、家事，遵守生活紀(jì)律核心要求是端正思想品行、提高道德境界，從小事小節(jié)做起，追求積極健康的生活方式，防止失德失范，以實際行動維護(hù)黨的形象和威信、贏得干部群眾認(rèn)可。
以案為鑒明紀(jì)，做黨紀(jì)的知止敬畏者
紀(jì)律就是紅線，紅線不可逾越。堅持以發(fā)生在身邊的反面案例為鏡鑒，舉一反三、引以為戒，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。
深化以案說德。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志都要明大德、守公德、嚴(yán)私德。從一些違紀(jì)違法案例看，問題表現(xiàn)在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，根子在黨性修養(yǎng)、官德人品上，與貪腐行為伴生的往往是道德品行敗壞。要健全以案說德工作機(jī)制，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)、家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育和警醒紀(jì)檢監(jiān)察干部勤修為政之德，防止生活上不檢點、情趣上不健康給別有用心之人可乘之機(jī)。
深化以案說紀(jì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部破法無不始于破紀(jì)，出“大問題”往往始于破壞“小規(guī)矩”。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入核查審查調(diào)查對象違犯黨紀(jì)的全部行為表現(xiàn)和特征，用好警示教育片、警示錄、懺悔錄等警示教育資源，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部弄清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么，真正解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握問題。
深化以案說法。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，反腐倡廉必須以法治約束權(quán)力。要用好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果，強(qiáng)化以案促改、以案促治，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要定期通報嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，組織旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，零距離、面對面感受法律威嚴(yán)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不干“案中事”、不做“案中人”。
深化以案說責(zé)。管黨治黨政治責(zé)任落實不力，嚴(yán)的氛圍沒有真正形成，是腐敗滋長蔓延的重要原因。各級黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任，對責(zé)任落實不力的堅決追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要充分履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專責(zé)，推動健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局，督促做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，也要壓緊壓實自身管黨治黨政治責(zé)任，刀刃向內(nèi)、嚴(yán)管嚴(yán)治，把隊伍建強(qiáng)、讓干部過硬。
示范引領(lǐng)守紀(jì)，做黨紀(jì)的模范遵守者
學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)最終的落腳點在于守紀(jì)。要帶頭模范守紀(jì)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，切實把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為實際行動。
對照黨紀(jì)淬煉思想，帶頭堅定理想信念。模范遵守紀(jì)律需要以崇高理想信念為思想根基，通過理想信念立根固本才會有強(qiáng)大的免疫力和抵抗力。要鞏固拓展主題教育成果，健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，汲取直抵人心的真理力量、人格力量、精神力量，把思想“總開關(guān)”真正擰緊擰牢。
對照黨紀(jì)砥礪忠誠，帶頭踐行“兩個維護(hù)”。“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，模范遵守紀(jì)律就要在這個根本問題上十分自覺、堅定堅決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從誕生之日起就肩負(fù)著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大職責(zé)使命，要更加自覺堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。
對照黨紀(jì)錘煉意志，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)斗爭。紀(jì)檢監(jiān)察工作的實質(zhì)是同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的人和事作斗爭。要堅持以堅強(qiáng)的黨性擔(dān)當(dāng)斗爭，無私無畏、不計較個人得失，不畏權(quán)勢、豁得出去，在重大原則問題上不低頭、不妥協(xié)、不讓步，堅決同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象斗爭到底。
對照黨紀(jì)自律修身，帶頭嚴(yán)格要求自己。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。如果紀(jì)律部隊自身出問題，反腐敗的人搞腐敗，導(dǎo)致黨內(nèi)不認(rèn)可、群眾不支持，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的最大危險。要嚴(yán)以用權(quán)，保持對權(quán)力、對紀(jì)法的敬畏之心，保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。要嚴(yán)以修身，在交往上劃出紅線、在行為上明確底線，主動接受各方面監(jiān)督，做到慎獨慎微、慎始慎終。要嚴(yán)以治家，防止被“人情風(fēng)”吹暈、被“枕邊風(fēng)”吹軟、被“膝下風(fēng)”吹倒。
準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)紀(jì)，做黨紀(jì)的堅定捍衛(wèi)者
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，要提高紀(jì)律執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)，用好紀(jì)律這把管黨治黨“戒尺”，保持紀(jì)律持續(xù)的威懾力。
突出嚴(yán)的基調(diào)，做到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律如鐵，必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來，把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行到位。要挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對違犯黨紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。要從“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)起，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督，督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，示范帶動“絕大多數(shù)”嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要抓早抓小、防微杜漸，把嚴(yán)明紀(jì)律寓于對黨員干部日常管理監(jiān)督之中，注重早教育、早發(fā)現(xiàn)、早處置，幫助督促干部改正錯誤、醒悟知止。
守牢初心使命，做到為民執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作激濁揚清、懲惡揚善，本質(zhì)是人心工作、群眾工作。要自覺踐行新時代黨的群眾路線，認(rèn)真落實“四下基層”制度，深入基層、深入群眾，傾聽呼聲、掌握實情，使各項工作更加得民心、順民意。要嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，帶著對群眾的真情實感，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅持狠抓案件查辦與以案促改促治相結(jié)合，推動解決群眾急難愁盼問題，為群眾辦成更多可感可及實事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
嚴(yán)格依紀(jì)依法，做到規(guī)范執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職不是一般的工作標(biāo)準(zhǔn)，而是嚴(yán)肅的政治要求。著力強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，明晰執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的權(quán)力邊界，規(guī)范采取審查調(diào)查措施。著力強(qiáng)化程序意識，細(xì)化工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，既保證實體正義，又維護(hù)程序合規(guī)。著力強(qiáng)化證據(jù)意識，全面客觀收集、固定、審查各項證據(jù)材料，確保每一起案件都能經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗。
堅持實事求是，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。實事求是不只是思想方法問題，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)的問題。要堅持一切從實際出發(fā)，以事實為依據(jù)，以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，全面、客觀、歷史、辯證地看問題，是什么性質(zhì)問題就按什么性質(zhì)對待，查實多少問題就處理多少問題，不強(qiáng)拉硬拽、不拔高湊數(shù)、不放縱姑息。要正確運用政策策略，貫通融合紀(jì)法情理，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，具體化落實“三個區(qū)分開來”，嚴(yán)懲誣告陷害行為，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動力活力。
（作者系黑龍江省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)委代主任）
編輯：董麗娜
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